США с недоверием смотрят на Азиатско-Тихоокеанский регион, где Китай выступает в роли серьёзного соперника-гегемона

В своей речи на Диалоге «Шангри-Ла 2026» Международного института стратегических исследований (IISS) министр обороны США Пит Хегсет поделился своим видением «новой эры прагматического идеализма» (Фото: IISS)

Автор: Иван Лим
Бывший президент AJA, автор AsiaN

СИНГАПУР: На диалоге Шангри-Ла в Сингапуре в мае его военный министр Питер Хегсет обрисовал сценарий соперника, стремящегося нарушить региональный баланс сил, поддерживаемый США.

Выразив «законную тревогу» по поводу того, что напористый Китай играет мускулами в Южно-Китайском море и за его пределами, он заявил, что его военное министерство стремится предотвратить любое подобное разваливание.

Однако он заявил, что США не будут действовать как одинокий рейнджер.

Вместо этого он будет рассчитывать на то, что союзники и партнеры присоединятся к азиатской модели коллективной военной силы для достижения этой цели. В соответствии с неконфронтационным подходом азиатских государств, США будут вести себя уверенно и уверенно, «говоря и двигаясь мягко, держа в руках большую палку».

Что еще есть место для диалога после того, как Трамп и Си Цзиньпин договорились на саммите в Пекине в середине мая о рамках «конструктивной стратегической стабильности». Несмотря на это, военный министр по-прежнему рекламировал огневую мощь Америки.

«В дальнейшем мы будем внимательно относиться к тому, как и когда мы будем общаться, и будем руководить в первую очередь действиями», — сказал он.

«Мы будем отдавать приоритет летальным возможностям, стратегической дисциплине и деловому сотрудничеству, а не пустой риторике и павлинизму».

Его речь была приправлена ​​силовой риторикой. Хотя бы для того, чтобы подтвердить свои полномочия, он напомнил своей аудитории, что «когда я служил в армии Соединенных Штатов молодым лейтенантом, девизом моего первого стрелкового взвода было: те, кто жаждет мира, должны готовиться к войне».

Затем, возвращаясь к китайской угрозе, он подчеркнул: “Следует повторять снова и снова: те, кто жаждет мира, должны готовиться к войне. От моего первого взвода до Первой цепи островов”. Речь идет об островах, простирающихся от Японии до Юго-Восточной Азии и обращенных к восточным провинциям Китая. Именно здесь находится передовая линия обороны Соединенных Штатов для наблюдения и противодействия любой потенциальной военной деятельности в западной части Тихого океана.

Хегсет также выступил с резким посланием: «Не заблуждайтесь, Америка — тихоокеанская нация, и мы призываем Китай уважать наше давнее присутствие в регионе и не просто настаивать, но и поддерживать очевидную военную мощь, чтобы гарантировать это».

Конечно, глава Минобороны США имеет в виду вспомогательную роль, которую играют Австралия, Япония, Южная Корея и Филиппины, а также Индия – союзники и партнеры, которые намереваются соответствовать «золотому стандарту» Трампа в отношении расходов на наращивание своего военного потенциала.

На всякий случай он похвалил Индонезию, Малайзию, Вьетнам и Таиланд за «вмешательство в игру». Сингапур, принимающая сторона Диалога Шанги-ла, со своей стороны, «постоянно превосходит свой вес, инвестируя значительные средства в свою армию и выступая в качестве жизненно важного центра для логистической деятельности и ротационного развертывания США, укрепляя нашу общую региональную позицию».

Чтобы оправдать свою ястребиную позицию, Хегсет указал на послевоенный урок, сказав: «История еще не окончена. альянсы оцениваются не по количеству флагов, а по количеству соединений. Нам не нужно больше конференций. Нам нужно больше боевой мощи. Мне жаль говорить это здесь: меньше Шангри-Ла, больше кораблей, больше подводных лодок».

Разговоры Америки о грубом сокращении жесткой силы резко контрастируют с концепцией разрешения конфликтов посредством дипломатии. Около 54 делегатов министерского уровня, а также их начальники оборонных ведомств и официальные лица из 44 стран присутствовали на трехдневном пау-вау с 29 по 31 мая, где они провели переговоры с глазу на глаз, стремясь лучше понять позиции соперников, прояснить их разногласия и избежать недопонимания. Диалог рассматривается как ключ к управлению кризисами до того, как они перерастут в конфликт.

Неудивительно, что ведущему «Диалога Шангри-ла» выпало предложить иную и хорошо сбалансированную точку зрения главнокомандующему США.

В комментарии по итогам «Диалога Шангри-ла» министр обороны Сингапура Чан Чун Синг рассказал о трёх ложных дихотомиях, возникших в ходе его разговоров с коллегами-министрами обороны.

Сначала выбираем между разговором и вооружением.

«Некоторые люди думают, что вы либо миротворец, который любит диалог, либо ястреб, который любит большое оружие. Это ложный выбор. Диалог без реальной военной поддержки не имеет никакого доверия. Но создание огромной армии без переговоров с соседями — это просто напрашивание на случайную войну. Нам нужны оба».

Во-вторых, Чан упомянул склонность США игнорировать международные правила поведения и действовать «транзакционно».

«Для стран возникает соблазн следовать правилам только тогда, когда они им благоприятствуют… Если мы полностью откажемся от свода правил, мы потеряем всякую предсказуемость.

«Без общих правил страны прибегают к жестокой политике «разори соседа», от которой в конечном итоге проигрывают все».

В-третьих, сосредоточить внимание только на сегодняшних проблемах и забыть о проблемах завтрашнего дня.

«Если мы посмотрим только на краткосрочную перспективу, нас постоянно будет ошеломлять очередная катастрофа. Никогда не позволяйте срочному полностью вытеснить важное».

Среди проблем, привлекающих международное внимание, – кибервойна и критическая инфраструктура. В частности, в рамках Шангри-ла Диалога 17 стран представили рамочное соглашение по защите подводных кабельных сетей, получившее название «Руководство» или «Руководящие принципы обмена информацией в сфере обороны подводной инфраструктуры».

23-й Шангри-ла Диалог, проводимый под эгидой базирующегося в Лондоне Международного института стратегических исследований, может быть воспринят скептически настроенными вашингтонскими политиками как очередная площадка для публичной демонстрации военной мощи. Однако его «настоящая магия» происходит во время закрытых обедов и частных встреч вдали от всеобщего внимания.

«Лидеры собираются на Шангри-ла Диалоге для проявления солидарности. Они приезжают, чтобы укрепить стратегическое доверие, развить партнерские отношения и выполнить тяжелую работу, необходимую для поддержания мира», – добавил Чан. В оборонной дипломатии «успех означает тихое предотвращение кризиса еще до его начала».

Действительно, рай, даже несмотря на то, что ежегодный сингапурский диалог высокого уровня призван предупредить мир о потенциальных новых очагах напряженности.