БРИКС 2026: В Нью-Дели Индия проверяет на практике форму нового мирового порядка

Президент Индонезии Прабово Субианто, президент Египта Абдель Фаттах ас-Сиси, президент России Владимир Путин, премьер-министр Индии Нарендра Моди, президент Китая Си Цзиньпин и президент Южной Африки Сирил Рамафоса (слева направо, в первом ряду) позируют во время групповой фотосессии в рамках мероприятия, посвященного взаимодействию стран-участниц саммита БРИКС 2026 года. (Фото: Yonhap/Tass)

Автор: Ганжит Сра, Индия

НЬЮ-ДЕЛИ: От клуба развивающихся экономик к геополитическому полюсу

Имея в своем составе 11 полноправных членов и постоянно растущий круг стран-партнеров, БРИКС перерос свою первоначальную идентичность клуба развивающихся экономик. На саммите 2026 года в Нью-Дели главный вопрос заключался в том, сможет ли это всё более громоздкое объединение превратить свой растущий экономический и политический вес в реальное влияние.

На несколько дней в сентябре Нью-Дели превратился в площадку дипломатических встреч для мира, который становится всё сложнее сгруппировать в четкие лагеря. 18-й саммит БРИКС собрал расширенную группу из 11 полноправных членов — Бразилию, Россию, Индию, Китай, Южную Африку, Египет, Эфиопию, Иран, Объединенные Арабские Эмираты, Саудовскую Аравию и Индонезию — наряду с широким кругом стран-партнеров в момент, когда международную систему разрывает сразу в нескольких направлениях. Война на Украине продолжает отделять Россию от Запада, конфликт в Западной Азии дестабилизировал и без того хрупкий регион, США и Китай остаются вовлеченными в стратегическое соперничество, а торговля, технологии, финансы и цепочки поставок всё чаще становятся инструментами геополитической силы.

Для Индии наиболее значимым стало присутствие в Нью-Дели лидера, с которым ее связывает самая длинная история, — председателя КНР Си Цзиньпина, прибывшего в Индию впервые за семь лет. Визит Си был важен не потому, что он ознаменовал драматическое примирение с Нью-Дели, а именно потому, что этого не произошло. Его приезд состоялся после того, как столкновение в долине Галван в 2020 году изменило индийско-китайские отношения, превратив сложные партнерские связи, отмеченные конкуренцией и сотрудничеством, в отношения, всё более определяемые военным развертыванием, дипломатическим недоверием и стратегическими подозрениями. Обе страны годами пытались стабилизировать ситуацию вдоль Линии фактического контроля, пока политическое взаимодействие оставалось ограниченным. Таким образом, тот факт, что Си снова сидел за столом переговоров напротив премьер-министра Нарендры Моди, представлял собой нечто более осторожное и, возможно, более значимое, чем дипломатическая перезагрузка. Это была попытка сделать соперничество управляемым.

За встречей Моди и Си на полях саммита внимательно наблюдали с точки зрения того, что она выявила в отношении будущего этих отношений. Риторика обеих сторон свидетельствовала о признании того, что ни одна из стран не может позволить себе бесконечное ухудшение отношений. Китай заинтересован в более стабильной внешней среде по мере того, как он преодолевает напряженность в отношениях с Вашингтоном, неопределенность вокруг торговли и цепочек поставок, а также нестабильность в нескольких регионах. Индия, со своей стороны, не заинтересована в том, чтобы ее отношения с крупнейшим соседом оставались навсегда замороженными, особенно когда Нью-Дели пытается позиционировать себя как независимый полюс в более фрагментированном мире.

Дипломатия редко продвигается вперед только лишь за счет громких деклараций. Чаще она развивает успех через восстановление привычных механизмов: встречи лидеров, открытые военные каналы связи, продолжение торговли и обсуждение разногласий до того, как они перерастут в кризисы. Именно в этом, судя по всему, и заключается суть текущего момента в индийско-китайских отношениях. Цель состоит не в том, чтобы ликвидировать конкуренцию, а в том, чтобы сделать ее достаточно предсказуемой, дабы она не перерастала регулярно в противостояние.

И именно здесь БРИКС приобретает особое значение. Это одно из немногих международных пространств, где у Индии и Китая есть веская причина оставаться в одной комнате. Им не обязательно соглашаться по поводу мирового порядка, чтобы сотрудничать в рамках некоторых его институтов. Им не нужно стратегически доверять друг другу, чтобы признать наличие сфер, где их интересы пересекаются.

В этом смысле БРИКС предлагает нечто всё более редкое — механизм совместной работы стран без предварительного урегулирования всех своих разногласий.

Совершенно другой БРИКС

Организация, в рамках которой встретились Си и Моди, сильно отличается от того БРИКС, который первоначально возник как аббревиатура для Бразилии, России, Индии и Китая. Южная Африка присоединилась в 2010 году, за чем последовало масштабное расширение, приведшее в группу Египет, Эфиопию, Иран, ОАЭ, Саудовскую Аравию и Индонезию. В результате БРИКС стал географически шире, экономически разнообразнее и политически сложнее. Его сила заключается именно в этом разнообразии, но в нем же кроется и его слабость. Эти страны не объединяет общая политическая система, архитектура безопасности или единый геополитический взгляд. Некоторые поддерживают тесные отношения с Вашингтоном, другие относятся к американской мощи с глубоким подозрением. Одни зависят от Western-рынков и институтов, другие активно строят им альтернативу. Их отношения с Россией, Китаем, Европой и США значительно различаются. Индия и Китай являются, пожалуй, самым ярким примером этого противоречия.

Они — стратегические конкуренты. И они же — партнеры по БРИКС.

Способность вмещать в себя это противоречие — это то, что придает организации её особый характер. БРИКС — это не военный альянс, не политический союз и не традиционный экономический блок. Это всё больше платформа, посредством которой страны, не согласные друг с другом по поводу международного порядка, тем не менее могут договариваться о том, каким влиянием на него они должны обладать. Это различие имеет принципиальное значение. Министр иностранных дел Индии Субраманьям Джайшанкар отметил, что саммит сумел выработать консенсус, несмотря на «очень поляризованный мир» и конфликт в Западной Азии.

Индия использовала свое председательство в БРИКС для продвижения тезиса, ставшего центральным в ее внешней политике: к Глобальному Югу больше не следует относиться как к группе стран, к которым традиционные державы прислушиваются только тогда, когда им это удобно. Речь идет не просто о представленности. Речь идет о субъектности.

Кто определяет правила, регулирующие искусственный интеллект? Кто контролирует доступ к капиталу? Кто несет расходы по адаптации к изменению климата? Насколько надежны поставки продовольствия и энергии? Что происходит с развивающимися экономиками, когда геополитические конфликты нарушают торговые пути, финансовые системы или цепочки поставок?

Это вопросы, которые всё больше определяют экономическое и политическое будущее стран, находящихся далеко за пределами традиционных центров силы.

Индия хочет, чтобы эти страны играли большую роль в поиске ответов на них.

БРИКС предоставляет Нью-Дели одну из платформ, с помощью которых он может отстаивать эту позицию.

Тщательно выверенный консенсус

Самым показательным достижением делийского саммита могло стать то, о чем БРИКС решил умолчать. Блоку из 11 членов удалось принять совместную декларацию, несмотря на глубокие разногласия по поводу войн в Иране и на Украине, но он сделал это на языке дипломатических обобщений. В отношении конфликта с участием Ирана в декларации выражалась «глубокая озабоченность» эскалацией в Западной Азии и призыв к «максимальной сдержанности», однако авторы воздержались от упоминания США, Израиля, Ирана или стран Персидского залива. Это не было случайным упущением. Иран является членом БРИКС, как и ОАЭ, оказавшиеся по другую сторону конфликта. Более жесткое заявление с возложением ответственности почти наверняка затруднило бы сохранение кропотливо собранного консенсуса.

То, что Индия смогла провести декларацию через эти разногласия, является значительным дипломатическим достижением, но оно также обнажает пределы того, чем БРИКС может реалистично стать. Организация может удерживать за одним столом страны с резко различающимися стратегическими интересами, но только в том случае, если формулировки достаточно широки, чтобы каждая из них могла увидеть в них отражение собственной позиции. Иными словами, консенсус возможен, но часто ценой конкретики.

Контраст с декларацией предыдущего года был весьма показателен. В 2025 году БРИКС осудил войну США и Израиля против Ирана в значительно более жестких выражениях. К 2026 году выражения стали намеренно более общими, что отражает изменившиеся обстоятельства и расширяющиеся разногласия внутри группы. В мае министры иностранных дел БРИКС сами не смогли согласовать совместное заявление по иранскому конфликту. Таким образом, Декларация Нью-Дели ознаменовала собой не исчезновение этих разногласий, а способность Индии найти формулировку, которая могла бы их вместить.

Такой же расчет прослеживался и в формулировках по Украине. В декларации содержится призыв к разрешению споров путем диалога, консультаций и дипломатии без упоминания самой войны, а также критикуются односторонние санкции, не санкционированные Советом Безопасности ООН. Для России, которая находится под масштабными западными санкциями с момента своего вторжения на Украину, эти слова имеют очевидное значение. Однако для Индии и ряда других членов это способ противостоять односторонним принудительным мерам, не подписываясь под более широким толкованием войны со стороны Москвы.

Декларация также призвала к защите гражданской инфраструктуры и мирных ядерных объектов, работающих под гарантией Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ). Эти слова можно прочитать как косвенную критику атак на иранские ядерные объекты без явного указания ответственных. В результате получился дипломатический документ, построенный в равной степени как на том, что можно оставить недосказанным, так и на том, о чем удалось договориться.

Тем не менее, картина не была полностью осторожной. По Палестине БРИКС принял значительно более четкие формулировки, выразив решительное несогласие с принудительным перемещением палестинцев и попытками изменить географию или демографию оккупированной палестинской территории. Документ призвал к прекращению войны Израиля в Газе, беспрепятственному гуманитарному доступу, поддержке БАПОР и полноправному членству Палестины в ООН, одновременно подтвердив поддержку решения на основе сосуществования двух государств и создания суверенного Палестинского государства в границах 1967 года со столицей в Восточном Иерусалиме.

Этот контраст важен. Он показывает, что БРИКС способен занимать политические позиции, выходящие за рамки общих призывов к сдержанности, когда его члены находят достаточные точки соприкосновения. Это также, пожалуй, самый четкий способ понять политику расширенного БРИКС. Это не коалиция, члены которой открыли для себя общее геополитическое мировоззрение; это коалиция, которая учится выстраивать сферы согласия вокруг своих разногласий.

Поэтому иранская война стала необычайно показательным тестом. Тот факт, что БРИКС пережил эти разногласия и принял декларацию, имеет значение. Как имеет значение и то, что он не смог договориться о более прямом установлении ответственности.

И то, и другое верно одновременно, и это противоречие лежит в основе того, чем становится БРИКС.

Момент Глобального Юга для Индии

Индия использовала свое председательство в БРИКС для продвижения тезиса, ставшего центральным в ее внешней политике: к Глобальному Югу больше не следует относиться как к группе стран, к которым традиционные державы прислушиваются только тогда, когда им это удобно. Речь идет не просто о представленности. Речь идет о субъектности.

Премьер-министр Нарендра Моди охарактеризовал БРИКС как организацию, достигшую момента «повзросления», и призвал Глобальный Юг стать «формирующим правила» (rule-shaper), а не просто «принимающим правила» (rule-taker). Это показательная формулировка, поскольку она отражает более масштабные амбиции, стоящие за председательством Индии в БРИКС. Нью-Дели не просто просит предоставить развивающимся странам больше мест за существующим столом — он утверждает, что они должны играть большую роль в решении того, как сконструирован сам этот стол.

Парадокс Китая

Пекин давно выступает за мировой порядок, в меньшей степени доминируемый Соединенными Штатами и западными институтами. Экономический охват Китая, его дипломатические сети и растущее влияние в развивающемся мире дают ему значительные ресурсы для продвижения этого видения. Индия разделяет часть этого диагноза.

Председатель КНР Си Цзиньпин (слева) и премьер-министр Индии Нарендра Моди пожимают друг другу руки перед встречей в рамках 18-го саммита БРИКС. (Фото: ТАСС/ Yonhap)

Однако она не обязательно разделяет конечную цель, предпочитаемую Китаем.

Нью-Дели хочет многополярного мира, но не хочет, чтобы американское преобладание сменилось китайским. Он хочет, чтобы Глобальный Юг обрел большую субъектность, но не хочет, чтобы эта субъектность стала продолжением геополитических амбиций Пекина.

В этом заключается скрытое напряжение, пронизывающее стратегию Индии в БРИКС. Хотя Индия стремится к стратегической автономии, она не ищет стратегической изоляции. Она хочет иметь возможность одновременно работать с Вашингтоном, Москвой, Пекином, Европой, Токио и странами развивающегося мира, не будучи вынужденной навсегда выбирать один лагерь. Это делает встречу Моди и Си особенно показательной.

Индии и Китаю не обязательно разрешать свое стратегическое соперничество, прежде чем они смогут сотрудничать в отдельных областях. На самом деле само существование этого соперничества делает механизмы управления им еще более важными. Таким образом, индийско-китайские отношения могут послужить полезной метафорой для самого БРИКС: сотрудничество без слияния, взаимодействие без примирения.

Экономика вопроса

Дискуссия вокруг БРИКС всё больше выходит за рамки политического символизма к вопросу об экономической мощи. Группа исследует способы расширения торговли в национальных валютах, разработки альтернативных платежных механизмов и снижения уязвимости к финансовым системам, в которых доминирует Запад. Это породило частые спекуляции о том, сможет ли БРИКС в конечном итоге создать общую валюту, способную бросить вызов доллару. Реальность менее драматична и более интересна. Странам не обязательно заменять доллар, чтобы снизить свою зависимость от него. Они могут создавать альтернативы параллельно с ним.

Для Индии это различие особенно важно. Нью-Дели остается глубоко интегрированным в западные экономики и финансовые рынки и не заинтересован в разрушении системы, от которой выигрывает его собственное экономическое развитие.

Чего он хочет, так это большего пространства для маневра. Если торговлю станет проще осуществлять в национальных валютах, если альтернативные платежные системы станут более жизнеспособными и если развивающиеся страны получат большую защиту от геополитического финансового давления, они обретут стратегические опции. Таким образом, цель состоит не обязательно в том, чтобы свергнуть доллар, а в том, чтобы гарантировать, что доллар — не единственный вариант.

Вопрос торговли сделал это противоречие еще более очевидным. Декларация БРИКС раскритиковала односторонние тарифные и нетарифные меры, искажающие мировую торговлю, и выступила против санкций, введенных без санкции Совета Безопасности ООН. Эти формулировки были особенно актуальны в момент, когда несколько членов БРИКС, включая Индию, Китай и Россию, столкнулись с пошлинами или санкциями США различного рода. И все же группа снова воздержалась от того, чтобы превратить свою критику в явную конфронтацию с Вашингтоном.

Соединенные Штаты не были названы по имени. Эта сдержанность была стратегически полезна Индии. Нью-Дели имеет глубокие и растущие экономические и технологические связи с США и не может позволить себе относиться к БРИКС как к антиамериканскому альянсу. То же самое в разной степени верно и для нескольких других членов, чьи экономики остаются тесно связанными с западными рынками. Вот почему настаивание Моди на том, что «БРИКС ни против кого не направлен», имеет принципиальное значение. Индия хочет, чтобы БРИКС бросал вызов неравенству существующей международной системы, не превращая организацию в новый геополитический блок, определяемый прежде всего оппозицией Западу.

Различие тонкое, но фундаментальное.

Для БРИКС самая сложная работа начинается после принятия деклараций. Его авторитет в конечном итоге будет зависеть от того, сможет ли его расширяющийся состав обеспечить практическое сотрудничество в сфере торговли, финансов, технологий и развития, а не останется просто более крупным форумом для выражения недовольства существующей системой.

Для Индии это делает саммит не столько моментом окончательного достижения цели, сколько возможностью для строительства. Ее влияние будет зависеть от того, что она сможет извлечь из пространства, созданного БРИКС: сможет ли она превратить представленность в рычаги влияния, консенсус — в сотрудничество, а свой растущий вес — в более значимый голос в институтах, формирующих глобальную экономику.