Малое государство, глобальная стратегия: как Сингапур перехитряет геополитическую турбулентность
С момента обретения независимости в 1965 году Сингапур не только выжил, но и процветал благодаря стратегии превращения всего мира в свою вотчину
Автор: Иван Лим,
бывший президент AJA, автор статей для AsiaN
СИНГАПУР: Затянувшийся конфликт на Ближнем Востоке, начавшийся с американо-израильской атаки на Иран 28 февраля, крайне негативно сказался на Сингапуре: от перебоев в поставках энергоносителей до разрыва цепочек поставок продовольствия из-за блокады Ормузского пролива, а теперь и из-за пошлин, введенных Тегераном на грузовые суда, следующие по этому ключевому водному пути.
24 июля администрация Трампа ввела новые пошлины в размере 12,5% на Сингапур, нанеся новый удар по экономическим перспективам города-государства.
Около трети внутреннего экспорта Сингапура в США облагается налогом по новой ставке, предусмотренной статьей 103, – выше, чем 10-процентный глобальный налог, срок действия которого истек на прошлой неделе. Город-государство отвергает обвинения в «принудительном труде», выдвинутые торговым представителем США, и стремится к заключению нового соглашения.
Этот протекционистский сбор затронул также Европейский союз, Китай и другие азиатские страны, а также членов АСЕАН — Малайзию, Камбоджу, Вьетнам и Таиланд, в то время как Индонезия столкнулась с 10-процентным сбором в рамках двустороннего торгового соглашения с США.
Столкнувшись с этими серьезными проблемами для своего будущего роста, Сингапур смело выступает против угроз грузовым судам в Ормузском проливе, в том числе осуждая новые нападения хуситов на нефтяные объекты Саудовской Аравии в Красном море, и прилагает все усилия для заключения новых торговых и соглашений в области безопасности со странами-единомышленниками посредством ускоренной «многосторонней дипломатии».
Начнем с того, что островное государство, характеризующееся как «превосходящее свои возможности», сплотило АСЕАН и другие страны-единомышленники, чтобы занять твердую общую позицию в отношении международного судоходства «как права» в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву 1962 года, а «не как привилегии, за которую можно заплатить или которую можно обсудить».
Сингапур также заключил соглашение с Индонезией и Малайзией о сохранении Малаккского и Сингапурского проливов как свободного и открытого водного пути для гражданского судоходства. Это произошло после того, как в апреле индонезийский чиновник, вдохновленный примером Ирана, предложил ввести плату за проход.
Помимо того, что прибрежные государства, Сингапур, Малайзия и Индонезия, имеют механизм сотрудничества в управлении открытым водным путем, страны АСЕАН также учитывают более широкие последствия, которые любые споры о проходе через проливы могут вызвать в США и Китае и усилить региональную напряженность.
С момента обретения независимости в 1965 году Сингапур не только выжил, но и процветал благодаря стратегии превращения всего мира в свою внутреннюю территорию.
В последние дни портовый город заключил новые партнерские соглашения, чтобы обойти перебои в цепочках поставок товаров и услуг.
27 июля Сингапур и Австралия подписали два соглашения, гарантирующие удовлетворение взаимных потребностей обеих сторон в товарах первой необходимости и оборонных поставках. Эти юридически обязывающие соглашения укрепляют существующие соглашения о свободной торговле, обязывая обе стороны воздерживаться от ограничения экспорта дизельного топлива и сжиженного природного газа.
На совместном заседании австралийско-сингапурского министерского комитета, намекая на конфликт на Ближнем Востоке, министр торговли и промышленности Тан Си Ленг заявил: «Это фактически дало толчок к тому, чтобы обе наши страны могли продолжать функционировать в максимально приближенном к нормальному режиму».
На встрече в Аделаиде министр иностранных дел доктор Вивиан Балакришан высоко оценила историческое соглашение, способствующее экономической и логистической устойчивости в условиях «раздробленного, конфликтного и неопределенного» мира, а министр обороны Чан Чун Син подчеркнул глубокий уровень доверия, который открывает путь для военного взаимодействия и сотрудничества между двумя странами.
В рамках взаимовыгодного соглашения Австралия поставляет сжиженный нефтяной газ в Сингапур, а республика перерабатывает нефтяную руду для Австралии.
Визит президента Танзании Тармана Шангмугаратнама, ознаменовавший новаторский торговый выход Сингапура на африканский рынок, открыл двери для деловых сделок благодаря предложенному соглашению о свободной торговле с Восточноафриканским сообществом, региональным блоком из восьми стран Восточной Африки.
Он отметил, что Танзания и Занзибар расширяют свои порты и туристическую инфраструктуру, и республика могла бы использовать свой опыт и знания в таких секторах, как транспорт, логистика, гостиничный бизнес и энергетика.
Несмотря на то, что Сингапур, председательствующий в АСЕАН в 2027 году, смотрит дальше, его лидеры предприняли шаги по укреплению связей с новым членом АСЕАН, Восточным Тимором. Первый визит премьер-министра Лоуренса Вонга в Дили 2-3 июля был отмечен подписанием соглашения о содействии и укреплении двустороннего сотрудничества.
Начнем с того, что Сингапур предоставит рабочие места для тиморских рабочих в строительстве и на судостроительных верфях.
В настоящее время республика осуществляет масштабные инвестиции в 11-го члена АСЕАН и ищет проекты в оптовой торговле, возобновляемой энергетике, здравоохранении и обучении.
Премьер-министр Вонг отметил, что с 2022 года республика помогает обучать тиморских чиновников для участия в заседаниях АСЕАН.
«Теперь, когда Восточный Тимор присоединился к АСЕАН, следующим приоритетом является его полноценное участие в организации и подготовка к председательству в АСЕАН в 2029 году», — сказал он.
В связи с тем, как «вооружение» Ираном Ормузского пролива наносит ущерб экономике республики, Валютное управление Сингапура (MAS) отметило, что «запасы топлива значительно сократились, а возобновление перебоев в поставках на Ближнем Востоке может вызвать резкий скачок цен на нефть, что приведет к увеличению затрат для предприятий и потребителей».
Что касается влияния новых тарифов Трампа, MAS отметило, что их «негативное воздействие будет смягчено диверсификацией экспорта и бумом в экспорте электроники, освобожденной от тарифов».
В целом, MAS оценивает экономические перспективы Сингапура как неопределенные, в то время как конфликт США с Ираном затягивается, и ясного конца не видно.
