Шри-Ланка готовится выйти из соглашения с МВФ, поскольку президент Диссанаяке отвергает меры жесткой экономии; экономисты предупреждают о серьезных рисках
Автор: Лео Нироша Даршан, Шри Ланка
КОЛОМБО — Шри-Ланка готовится выйти из соглашения с Международным валютным фондом (МВФ) по завершении текущего периода действия программы расширенного финансирования (EFF) в марте. Это решение последовало за решительным отказом президента Ануры Кумары Диссанаяке от новых мер жесткой экономии, предложенных вашингтонским кредитором, подтвердили надежные политические источники.
МВФ выдвинул два основных предложения для продолжения своей программы фискальной консолидации: сокращение или полная отмена существующих топливных субсидий и расширение налоговой базы для включения сельского населения с низким уровнем дохода в налоговый порог.
Президент Диссанаяке отклонил оба требования, утверждая, что такие меры нанесут серьезный финансовый ущерб семьям рабочего класса, уже пострадавшим от затянувшегося экономического кризиса в стране.
Этот стратегический поворот произошел после конфиденциального внутреннего опроса, проведенного правительством для оценки общественного мнения в связи с двухлетней годовщиной пребывания у власти. Хотя доклад подтвердил, что Диссанаяке остается самым популярным индивидуальным лидером страны, он выявил резкое сокращение его поддержки среди избирателей с низким уровнем дохода.
В масштабах страны поддержка среди избирателей из рабочего класса, которая составляла от 40 до 50 процентов на пике популярности правящей партии «Национальная народная власть» (ННП), упала до 23 процентов.
Лидер оппозиции Саджит Премадаса, глава партии «Самаги Джана Балавегая» (СДБ), воспользовался этим изменением, утвердившись в качестве главного политического соперника. После консультаций на высоком уровне между министрами кабинета и руководством партии «Джаната Вимукти Перамуна» (JVP) в штаб-квартире партии в Пелавате правительство решило позволить соглашению с МВФ истечь в марте, высвободить государственные средства и ввести временный бюджет помощи к середине года в преддверии досрочных выборов в провинциальные советы.
Экономические последствия: свобода против финансового риска с высокими ставками
Хотя правительство рассматривает выход из программы МВФ как необходимый шаг для восстановления фискального суверенитета и оказания прямой помощи, экономисты и аналитики международных рынков предупреждают, что преждевременный или неконтролируемый разрыв с многосторонним кредитором несет в себе серьезные риски для хрупкого экономического восстановления Шри-Ланки.
Непосредственные экономические последствия связаны с доверием к рынку и реструктуризацией внешнего долга. 48-месячная программа МВФ, заключенная в 2023 году, служила основным якорем для восстановления международного доверия, стабилизации шри-ланкийской рупии и наращивания валютных резервов.
Выход из этой программы может сорвать текущие соглашения о погашении долга с двусторонними кредиторами и международными держателями суверенных облигаций, которые обусловили списание долга соблюдением условий программы МВФ.
Кроме того, отказ от целевых показателей мобилизации доходов и повторное введение незапланированных энергетических субсидий рискуют вновь разжечь внутреннюю инфляцию и увеличить бюджетный дефицит.
Аналитики предупреждают, что без одобрения МВФ стоимость внешних заимствований может резко возрасти, прямые иностранные инвестиции могут застопориться, а суверенные кредитные рейтинги могут столкнуться с понижением.
С другой стороны, правительственные стратеги утверждают, что в настоящее время казначейство располагает достаточной ликвидностью для маневрирования без многосторонних мер финансовой помощи. Выходя из жесткого соглашения, администрация стремится обойти ограничительные потолки денежно-кредитной политики, снизить налоговое бремя для уязвимых домохозяйств и стимулировать внутренний спрос за счет государственных расходов.
Приведет ли этот сдвиг в политике к экономическому подъему или же подвергнет островное государство вторичному кризису платежного баланса, будет полностью зависеть от того, как правительство будет управлять государственными расходами после отмены системы поддержки МВФ.
