Иран: Открытие Ормузского пролива и прекращение войны — прежде всего, ядерные вопросы будут обсуждаться позднее – Обзор азиатских событий 27.04.2026

1. Китай опровергает решение арбитражного суда по Южно-Китайскому морю в 10-ю годовщину

– В преддверии 10-й годовщины решения Постоянного арбитражного суда (ПАС) по территориальному спору в Южно-Китайском море Китай развернул информационную кампанию, заявляя о незаконности и недействительности этого решения. Как сообщила газета Global Times, англоязычное издание, связанное с газетой «Жэньминь жибао» — официальным органом Коммунистической партии Китая, 27 июля Китайское общество международного права и Восточно-Китайский университет политических наук и права провели накануне в Шанхае симпозиум на тему «Опровержение незаконности решения арбитражного суда по Южно-Китайскому морю».

– Ведущие китайские специалисты по международному праву, присутствовавшие на симпозиуме, указали на юридические недостатки решения и подвергли критике участвующие страны и само решение. ПАС вынес решение 12 июля 2016 года, фактически отклонив территориальные претензии Китая на большую часть Южно-Китайского моря. В рамках связанного с этим судебного разбирательства, инициированного жалобой Филиппин, Постоянный арбитражный суд (ПАК) постановил, что претензии Китая на суверенитет над 90% вод в пределах U-образной «линии девяти пунктиров», проведенной в Южно-Китайском море, не имеют оснований в соответствии с международным правом; однако Китай не принял это решение и продолжает отстаивать свой суверенитет.

– В своем программном выступлении У Шучунь, директор Научно-исследовательского института океанического сотрудничества Хуаян, отметил, что «это решение является политическим фарсом, организованным тогдашней администрацией Акино на Филиппинах под влиянием США и Японии, и является результатом попытки консолидировать незаконные интересы Филиппин». Директор У предложил «постоянно опровергать это решение более разнообразными, мощными и эффективными способами» и подчеркнул необходимость создания благоприятной для регионального сотрудничества и управления общественной среды. Ссылаясь на объяснение профессора Лэй Сяолу из Уханьского университета, газета Global Times оценила решение суда как произвольное искажение статьи 121 Конвенции ООН по морскому праву (UNCLOS).

В связанном с этим судебном процессе, инициированном жалобой Филиппин, Апелляционный суд по морским делам (PCA) постановил, что претензии Китая на суверенитет над 90% вод в пределах установленной линии не имеют оснований в международном праве. – Профессор Лэй пояснил, что трибунал отказал многим островам в правах на исключительную экономическую зону (ИЭЗ), установив чрезмерно строгие и узкие критерии для различения островов и скал. Он добавил: «Эти критерии являются явной юридической ошибкой, которая полностью противоречит национальной практике». Дин Дуо, заместитель директора Научно-исследовательского института Южно-Китайского моря, также раскритиковал западные академические круги за игнорирование политических намерений, скрытых за этим решением. Он подчеркнул: «Западные исследования погрязли в конкуренции между крупными державами и логикой безопасности, выродившись в инструмент давления и клеветы на Китай».

– Издание Global Times подчеркнуло, что «участники симпозиума отметили ясность позиции Китая: они не признают арбитражное решение и не принимают соответствующие основания или аргументы», подтвердив свое утверждение о незаконности и недействительности решения, поскольку оно было вынесено в условиях отсутствия юрисдикции у трибунала. СМИ также заняло жесткую позицию в отношении проведения Филиппинами ежегодных совместных военных учений «Баликатан» с 20-летия, которые проходят в северном районе острова Лусон, обращенном к Южно-Китайскому морю и Тайваню, совместно с США и Японией, заявив: «Филиппины активизируют свою деятельность в отношении проблемы Южно-Китайского моря в преддверии 10-й годовщины арбитражного решения».

2. 83% японских избирателей считают, что конституционный пацифизм колеблется

– На фоне продолжающихся шагов по превращению Японии в «государство, способное вести войну», возглавляемых кабинетом Санаэ Такаичи, опросы местных СМИ показали, что более восьми из десяти японских избирателей считают, что пацифизм их конституции колеблется. Согласно результатам почтового опроса, проведенного газетой Asahi Shimbun 27 числа среди 1827 избирателей по всей стране, 83% респондентов заявили, что «основа пацифизма в японской конституции колеблется». Только 14% сказали, что она «не колеблется». – Японскую конституцию называют «Конституцией мира», потому что статья 9 закрепляет окончательный отказ от войны и применения силы, а также от владения сухопутными, морскими и воздушными силами и отрицает право вести войну. Кабинет Такаичи настаивает на пересмотре конституции, в центре которого находится явное упоминание Сил самообороны, которые де-факто представляют собой армию, но не упоминаются в конституции. Также недавно были пересмотрены Три принципа передачи военной техники, которые в принципе разрешают экспорт летального оружия.

– В опросе Asahi уровень ответов о том, что «пацифизм японской конституции ослабевает», был высоким, превышая 80% даже среди сторонников кабинета Такаичи (81%) и Либерально-демократической партии (80%). Японские избиратели ощутили изменения, связанные с Конституцией мира, непосредственно, одновременно остро реагируя на военную угрозу со стороны Китая. 84% респондентов заявили, что «чувствуют угрозу со стороны военной мощи Китая», в то время как только 13% сказали, что «не чувствуют угрозы».

– Тем временем газета Nihon Keizai Shimbun (Nikkei) сообщила, что телефонный опрос 955 избирателей показал, что рейтинг одобрения кабинета Такаичи упал до 69%, что на 3 процентных пункта меньше, чем в опросе прошлого месяца. Процент тех, кто «не поддерживает кабинет», вырос до 26%, что на 3 процентных пункта больше, чем в предыдущем опросе. Снижение поддержки было особенно заметно среди независимых избирателей. Рейтинг одобрения кабинета Такаичи среди независимых избирателей упал до 49%, что на целых 13 процентных пунктов меньше, чем в результатах прошлого месяца. Однако Nikkei отметила, что рейтинг одобрения кабинета Такаичи с момента его запуска в октябре прошлого года оставался на высоком уровне, в районе 60%, отметив, что «это первый случай для администрации с момента введения нынешнего метода опроса в 2002 году».

3. Малайзия уволила главу антикоррупционного агентства на фоне обвинений в коррупции

– Правительство Малайзии фактически уволило главу своего антикоррупционного агентства, замешанного в коррупционных обвинениях. Согласно заявлению правительства Малайзии от 26 числа (по местному времени), накануне было опубликовано заявление о назначении бывшего судьи Высокого суда Абдула Халима Амана следующим председателем Малайзийской антикоррупционной комиссии (MACC). Представитель правительства заявил: «Мы уверены, что Абдул, благодаря своему обширному опыту и высокой честности, сможет укрепить государственное управление, повысить доверие общественности и активизировать антикоррупционные усилия в национальных интересах». Бывший судья Абдул должен быть назначен преемником нынешнего председателя Азама Баки, срок полномочий которого истекает в середине следующего месяца.

– Срок полномочий председателя Азама, занимавшего этот пост с 2020 года, несколько раз продлевался, но теперь он уходит в отставку. Ему предъявлены обвинения в хранении акций, превышающих лимиты для государственных служащих, и в сговоре с определенной группой бизнесменов. В результате общественное мнение призвало к отставке председателя Азама, но он отрицает эти обвинения как безосновательные. Правительство также расследовало некоторые из обвинений против председателя Азама, но не разглашает результаты, ссылаясь на продолжающиеся расследования таких органов, как полиция. В результате внутренний конфликт в правительстве углубился, поскольку возникли сомнения в приверженности премьер-министра Анвара Ибрагима искоренению коррупции.

– Премьер-министр Анвар вступил в должность в 2022 году, пообещав жесткую антикоррупционную политику после скандала с 1MDB, государственной инвестиционной компанией, считающейся одним из крупнейших в мире дел о финансовой коррупции, связанной с энергетикой. Бывший премьер-министр Наджиб Разак в настоящее время отбывает тюремное заключение после того, как был признан виновным в хищении не менее 4,5 миллиардов долларов (приблизительно 6,65 триллионов вон) из компании 1MDB, которую он основал вместе со своими сообщниками. Правительство премьер-министра Анвара проводило политику по искоренению коррупции в государственном секторе и повышению прозрачности, включая продвижение Закона об омбудсмене и Закона о свободе информации.

– Между тем, несмотря на новость об отставке председателя Азама накануне, тысячи протестующих собрались в столице, Куала-Лумпуре, чтобы потребовать создания следственной комиссии по обвинениям в коррупции против него. Бывший министр Рафиджи Ламлей, занимавший пост министра экономики в правительстве премьер-министра Анвара с 2022 по 2025 год, также принял участие в протесте, заявив, что митинг отражает обеспокоенность общественности по поводу случаев коррупции в определенных учреждениях.

4. Филиппины: «Переговоры по Кодексу поведения в Южно-Китайском море будут завершены к концу года»

– Филиппины, в настоящее время председательствующие в АСЕАН (Ассоциации государств Юго-Восточной Азии), стремятся завершить разработку Кодекса поведения в Южно-Китайском море в течение этого года, направленного на предотвращение конфликтов между странами региона. Как сообщила гонконгская ежедневная газета South China Morning Post (SCMP) 26 числа (по местному времени), министр иностранных дел Филиппин Тереза ​​Лазаро недавно заявила на мероприятии, что в переговорах между АСЕАН и Китаем по Кодексу поведения в Южно-Китайском море достигнут прогресс, добавив, что обе стороны работают над завершением переговоров в течение года. – Министр Лазаро пояснила: «Сейчас я могу сказать, что есть вероятность (принятия Кодекса в течение года), поскольку соответствующие групповые встречи проводятся каждый месяц, и переговорные команды встречаются», добавив: «Я думаю, что определенный прогресс уже достигнут». Он также подчеркнул: «Разработка кодекса поведения к концу этого года — наш долг не только перед регионом, но и перед всем миром». Что касается Китая, то его коллега по переговорам, министр Лазаро, заявил: «Я считаю, что были обсуждения, они участвовали в переговорах и также надеются на завершение разработки кодекса поведения».

– Кодекс поведения в Южно-Китайском море — это юридически обязательный свод правил, определяющий деятельность и управление кризисами каждой страны в Южно-Китайском море. АСЕАН и Китай ведут переговоры о создании кодекса поведения с 2002 года с целью снижения напряженности вокруг Южно-Китайского моря, но переговоры зашли в тупик из-за противоречивых территориальных претензий и интересов между участвующими странами. Однако в прошлом году президент Филиппин Фердинанд Маркос выразил твердую решимость, заявив, что надеется завершить переговоры по кодексу поведения в 2026 году, когда его страна примет председательство в АСЕАН. – На саммите АСЕАН, который состоится в Себу, в центральной части Филиппин, 8 и 9 числа следующего месяца, Филиппины планируют сосредоточиться на укреплении энергетической безопасности, стабилизации поставок продовольствия и обеспечении безопасности и благополучия граждан стран-членов АСЕАН по всему миру в свете недавней войны на Ближнем Востоке. В этой связи министр Лазаро подчеркнул, что потоки продовольствия, удобрений и энергоносителей должны оставаться стабильными даже в случае кризиса в АСЕАН. Первоначально Филиппины рассматривали возможность переноса саммита из-за затянувшейся войны на Ближнем Востоке, но решили провести его в запланированные сроки, сократив масштаб мероприятия до минимального графика.

5. Новый премьер-министр Бангладеш арестовал пятерых критиков спустя месяц после вступления в должность

– Стало известно, что в Бангладеш были арестованы пятеро критиков правительства спустя месяц после избрания нового премьер-министра. Как сообщают испанское информационное агентство EFE и другие источники 26-го числа (по местному времени), полиция Бангладеш объявила об аресте Нишада Ислама (20) по обвинению в клевете на высокопоставленного чиновника в социальной сети Facebook.

– Селим Малик, начальник полиции Дебиганджа в округе Панчагар на севере Бангладеш, пояснил, что Ислам был арестован в ночь на 24-е число после жалобы, поданной лидером правящей партии. Малик добавил: «Заявитель утверждал, что подозреваемый сделал заявления, порочащие министра водных ресурсов Фархада Хоссейна Азада», и «суд задержал его». Это пятый арест критика правительства за чуть более чем месяц с момента избрания премьер-министра Тарика Рахмана в феврале прошлого года. Международная правозащитная организация Human Rights Watch (HRW) отметила, что вызывает «обеспокойность» тот факт, что в период с 31 числа прошлого месяца по 17 число этого месяца в Бангладеш были арестованы еще как минимум четыре человека за публикации в социальных сетях, критикующие новое правительство.

– 17 числа этого месяца в Дакке, столице Бангладеш, был арестован мужчина, опубликовавший в социальных сетях карикатуру на депутата правящей партии вместе с шуткой, которую тот отпустил в парламенте. Ранее, 5 числа этого месяца, сторонник оппозиционной исламистской партии «Джамаат-и-Ислами» был задержан за публикацию антиправительственных комментариев в Facebook. Кроме того, были задержаны те, кто оскорблял премьер-министра Рахмана или использовал спорные выражения в социальных сетях. Бангладешская полиция применила недавно принятые законы о кибербезопасности и борьбе с терроризмом для ареста тех, кто критикует премьер-министра Рахмана.

– Премьер-министр Рахман, наследник видной бангладешской политической семьи, вернулся в конце декабря прошлого года после 17 лет изгнания в Великобритании, сразу же принял участие в всеобщих выборах и был избран премьер-министром. Коалиция во главе с бывшей главной оппозиционной партией, Бангладешской националистической партией (БНП), одержала убедительную победу на всеобщих выборах, состоявшихся в середине февраля, получив 212 из 300 мест. Бывший премьер-министр Хасина, обвиняемая в преступлениях против человечности, была заочно приговорена к смертной казни судом в Дакке, Бангладеш, в ноябре прошлого года.

6. Пакистан снял блокаду места проведения переговоров между США и Ираном

– Правительство Пакистана, выступающее посредником в мирных переговорах между Соединенными Штатами и Ираном, сняло блокаду вокруг места проведения переговоров, которая действовала более недели. Вице-премьер и министр иностранных дел Пакистана Ишак Дхар утром 27-го числа (по местному времени) объявил в социальной сети X (ранее Twitter): «Сегодня сняты ограничения движения вокруг отеля «Серена» (место проведения переговоров) и «Красной зоны» (где расположены основные правительственные учреждения) в Исламабаде».

– Эти меры контроля были введены с 19-го числа в рамках подготовки ко второму раунду мирных переговоров между США и Ираном. Были приостановлены не только городские электробусы, курсирующие исключительно в пределах Исламабада, но и движение метробусов, соединяющих город с «городом-побратимом» Равалпинди, а также заблокирован въезд грузовых автомобилей и фургонов в Исламабад из других регионов. Однако, поскольку проведение второго раунда мирных переговоров стало неопределенным на прошлой неделе, городские электробусы и метробусы возобновили работу утром предыдущего дня, а также были сняты ограничения на некоторых участках дорог в центре Исламабада, за исключением «Красной зоны».

– В связи с тем, что правительство Пакистана сняло ограничения на место проведения переговоров и даже на «красную зону», ожидается, что мирные переговоры в Исламабаде пока не состоятся. Однако жилые и коммерческие районы вокруг авиабазы ​​Нур Хан в Равалпинди остаются закрытыми на сегодняшний день. Именно на эту авиабазу прибыли самолеты с делегациями США и Ирана перед первыми мирными переговорами, состоявшимися 11 и 12 числа. На прошлой неделе территория вокруг базы была закрыта в преддверии второго раунда переговоров, поскольку ожидалось, что делегации обеих стран снова воспользуются базой. Из-за ограничений, действующие более недели, жители района испытывают неудобства из-за нехватки воды и продовольствия.

– Соединенные Штаты и Иран, находящиеся в настоящее время в режиме прекращения огня, провели первый раунд мирных переговоров в Исламабаде 11 и 12 числа, но они сорвались. Второй раунд переговоров, ожидаемый на 21 число, также провалился. Поскольку запланированные на выходные переговоры после визита министра иностранных дел Ирана Аббаса Арагчи в Пакистан вечером 24-го числа также были отменены, ожидается, что две страны пока продолжат непрямые переговоры через Пакистан, выступающий в качестве посредника. Правительство Пакистана также подтверждает свою позицию о том, что оно продолжит выступать посредником между двумя странами.

– Эксперты советуют не рассматривать задержку в переговорах между США и Ираном как провал, отмечая необходимость терпения, поскольку напряженность между двумя странами не может быть снята в одночасье. Пакистанский политический аналитик Саид Мохаммад Али заявил Associated Press: «К счастью, перемирие соблюдается», добавив, что «обе страны стремятся положить конец конфликту таким образом, чтобы это не вызвало негативной реакции внутри их собственных границ».

7. Перемирие между Израилем и Ливаном фактически нейтрализовано

– Перемирие между Израилем и ливанской вооруженной группировкой «Хезболла» фактически превращается в клочок бумаги из-за вооруженных столкновений между двумя сторонами, каждая из которых утверждает, что другая нарушает перемирие. По сообщению ливанского государственного информационного агентства NNA от 26 числа (по местному времени), израильские военные направили истребители для нанесения целенаправленных авиаударов по районам, включая Кфар-Тевенит на юге Ливана. NNA сообщило, что по меньшей мере один человек погиб и трое получили ранения в результате израильских авиаударов во время действия перемирия. Ранее израильские военные издали приказ о немедленной эвакуации из районов, включая Майфадун, Шукин и Кфар-Тевенит, расположенных к северу от зоны безопасности на юге Ливана.

– В тот же день «Хезболла» также нанесла удары беспилотниками-камикадзе по израильским войскам, дислоцированным на юге Ливана. Израильские военные заявили, что в результате взрыва погиб один израильский солдат и шесть получили ранения. Кроме того, «Хезболла» также запускала беспилотники, нацеленные на север Израиля. Три беспилотника, запущенные «Хезболлой», были сбиты в небе над Западной Галилеей, прежде чем пересечь границу. С момента вступления в силу режима прекращения огня 18 числа «Хезболла» ведет ограниченные вооруженные столкновения с Израилем, утверждая, что само присутствие израильских сухопутных войск, дислоцированных на юге Ливана, является нарушением режима прекращения огня.

– Между тем, премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху в тот же день предупредил о проведении масштабных военных операций, заявив, что действия «Хезболлы» угрожают соглашению о прекращении огня. В своем вступительном слове на еженедельном заседании кабинета министров премьер-министр Нетаньяху заявил: «Они должны четко понимать, что нарушения режима прекращения огня со стороны «Хезболлы» фактически разрушают соглашение о прекращении огня». Он подчеркнул, что Израиль имеет право отвечать на угрозы «Хезболлы» даже в период прекращения огня, добавив: «Мы действуем решительно в соответствии с положениями, согласованными с Соединенными Штатами и Ливаном».

– «Хезболла» также утверждает, что Израиль нарушает режим прекращения огня. В своем заявлении «Хезболла» подчеркнула, что «нападения на цели в южном Ливане и северном Израиле являются справедливым ответом на постоянные нарушения режима прекращения огня со стороны противника (Израиля), начавшиеся в первый же день объявления временного прекращения огня». «Хезболла» также добавила: «Продолжающиеся нарушения режима прекращения огня со стороны Израиля, в частности оккупация ливанской территории и посягательство на суверенитет, встретят соответствующее сопротивление», заявив: «Мы готовы в любой момент ответить, чтобы защитить нашу территорию и наш народ».

Министр иностранных дел Ирана Аббас Арагчи Фото – EPA/Yonhap News

8. «Иран: Открытие Ормузского пролива и прекращение войны в первую очередь, ядерные вопросы будут обсуждаться позже»

– Американское политическое новостное издание Axios сообщило, что Иран передал Соединенным Штатам предложение сначала открыть Ормузский пролив и объявить о прекращении войны, а ядерные переговоры отложить на потом. Цель состоит в том, чтобы выйти из тупика, сначала договорившись о осуществимых мерах, таких как открытие вод и снятие блокады, временно отложив при этом ядерный вопрос, по которому у обеих сторон существуют острые разногласия. Два источника, знакомые с ситуацией, и представитель администрации США сообщили Axios, что Иран передал это предложение в Белый дом через пакистанских посредников.

– По данным Axios, это предложение сосредоточено на приоритетном урегулировании вопроса о контроле Ирана над Ормузским проливом и морской блокаде США против Ирана. План предусматривает снятие обеими сторонами морского контроля и достижение соглашения о долгосрочном прекращении огня или окончательном прекращении войны, после чего следующим шагом станут ядерные переговоры. Axios проанализировал, что это средство для преодоления нынешнего тупика в переговорах, одновременно обходя внутреннюю оппозицию Ирана в отношении ядерных переговоров.

– Иранское руководство недавно разделилось на сторонников жесткой линии и умеренных во время переговоров с Соединенными Штатами, причем, как сообщается, сторонники жесткой линии решительно выступают против даже вынесения ядерного вопроса на стол переговоров. В этой связи источники сообщили, что министр иностранных дел Ирана Аббас Арагчи заявил посредникам, включая Пакистан, Египет, Турцию и Катар, что «внутри иранского руководства нет консенсуса относительно того, как реагировать на требования США в отношении обогащенного урана».

– Однако Axios отметил, что остается неясным, намерены ли США фактически пересмотреть это предложение. Морская блокада США является самым мощным оружием, способным оказать давление на Иран во время будущих ядерных переговоров; ее снятие в первую очередь лишит Иран практических средств для достижения уступок. В настоящее время США требуют от Ирана прекратить обогащение урана как минимум на 10 лет и экспортировать за границу весь уже обогащенный уран. Это ключевая цель, поставленная президентом Трампом в этой войне, и если эти условия не будут выполнены, само оправдание войны может оказаться бессильным.

– Между тем, представители администрации США заявили, что президент Трамп планирует провести совещание в Ситуационном центре с главными советниками Белого дома по вопросам национальной безопасности и внешней политики 27 числа. Чиновник пояснил, что встреча предоставит возможность обсудить текущий тупик в переговорах и варианты дальнейших действий на следующем этапе войны.